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　　拨付给乡镇卫生院等基层医疗机构的资金，也有被“截和”的可能。设备采购需经过乡镇卫生院申请、县卫生健康局审核、财政局批复、招标采购等多道流程。王勇表示，采购设备资金下沉基层的过程中，有的地方可能会将其优先用于保障人员工资等“刚性支出”，导致设备采购预算被挤占。